9月26日至27日，广东省委社会工作部召开全省党建引领基层治理主题系列活动佛山现场会。会议以“创建熟人社区”为主题，对佛山市“创熟”工作进行总结，借鉴推广其成功经验，推进以“两社三中心”为核心内容的现代社区（小区）建设，推动社区进一步建成服务中心、邻里中心、活动中心，提升社区的社气、社品。

  把党支部建在社区上

  近年来，佛山把“创熟”作为党建引领城市基层治理的抓手和切入点，积极创建熟人社区，构建起“1+1+7+N”的工作模式，即1个指挥体系；1个矛盾化解制度；“创熟”社区有队伍、有阵地、有议事平台、有项目、有行动、有宣传、有资金的7个“有”标准及N个试点特色项目。在创建中，佛山形成了值得借鉴推广的成熟经验与做法，包括坚持党建引领，增强组织力，搭建连心桥，确保治理有魂；厚植情感认同，守望心连心，睦邻一家亲，确保邻里有爱等。

  会上，佛山市多部门及多个社区负责人分享了“创熟”好经验。

  “在刚过去的中秋假期，佛山龙湾华府小区2000多名业主、物业、商家齐聚一堂，一边品尝美味佳肴，一边共话邻里情，充满了浓浓的烟火气、人情味。像龙湾华府小区这样，今年中秋假期，佛山多个城市住宅小区举办了百家宴、中秋晚会，小区居民共度佳节。”佛山市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记廖义斌说，这是佛山大力推进“熟人社区”创建，推进党建引领城市基层治理的成果体现之一。他介绍，近期，佛山市委社会工作部牵头，联合市委组织部、市住建局出台了《推进党建引领和善小区建设的指导意见》，将有力地推动“创熟”向人人有责、人人尽责、人人享有的第三阶段目标跃升。

  近年来，佛山大力推进物业住宅小区党支部建设，早在2021年，全市1282个物业住宅小区已实现党支部应建尽建。小区党支部根据职责清单，明确督促业委会、物业正确履职等22项工作职责；同时，全市选配党员楼长近6000名，使小区党支部工作触角进一步延伸。

  小区治理有你有我。2024年以来，佛山有10.27万名机关、企事业单位在职党员走进社区，4047名在职党员担任小区党支部书记、党员楼长等，解决民生微实事12486件；为了让居民在家门口就能享受到丰富优质的服务，佛山全市已建有各类党群服务中心4795个。

  因地制宜打造特色治理机制

  佛山各区因地制宜，以小区为基层治理基本单元，完善多方力量常态化参与小区治理机制，以小区治理“小文章”构筑城市发展“大格局”，以高质量党建引领高质量发展。

  禅城区深化党建引领，打造“禅城520善治小区”（5大举措构建“一核多元”格局、线上线下2大平台畅通“简约高效”治理渠道、小区治理上实现“服务群众零距离、邻里互助零障碍、治理参与零跑腿、诉求处理零延迟、信访上访零发生”等多项“零”的目标），建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体；南海大沥镇则调动居民参与治理，撬动多元力量参与社区运营，不仅盘活社区用房，激发空间资源，还建立社区基金、开展共融项目，成功组建自管小组与街坊会等60多个群团组织，不断激活社区自治力。

  “各地要进一步推动社区邻里中心建设，深入践行‘与邻为善、以邻为伴’理念，整合统筹各类资源，探索社区运营模式，形成有序参与的基层治理体系。”省委社会工作部部长、省委“两新”工委书记崔建军说，服务中心、邻里中心、活动中心是社区建设的形态，社气、社品是社区建设的神态，现代社区建设要形神兼备，缺一不可。各地要以社区运营为抓手，将以“两社三中心”为核心内容的现代社区（小区）建设作为当前和今后一段时期的重要工作抓紧抓实；要深入开展调查研究、试点工作，引入市场化经营理念、加强人才培育、加快复制推广，探索制定有本地特色的工作指引和指标体系，同时强化宣传引导，打造一批叫得响、立得住、居民满意的“两社三中心”建设典型。

  “两社三中心”建设离不开专业智力支撑，必须建立专业支持平台。崔建军表示，省委社会工作部将与华南农业大学共建广东社区学院，加强社区工作者培训教育，为“两社三中心”建设提供专业指导和实践研究。各地要加强谋划建立市级层面的社区学院，助推“两社三中心”建设。（记者 关喜如意 通讯员 岳舍）